基于中国农村的发展水平和广大农民的思维模式，中国农村金融不同于传统的金融业，有其特殊性。其运转方式应立足于农村经济和农业生产，从农民增收的角度着手谋划，而不应单纯从金融业发展的角度安排农村金融工作，要走有中国特色的农村金融新路子。为此，近年来山东省临朐县农村信用联社不断实践、探索，对小额农贷进行流程再造，创造了符合当前农村、农民实际的小额农贷运作新模式，从制...

20世纪三四十年代，在开发西北和建设抗日后方基地的背景下，国民政府在甘肃推行农贷政策，建立了以新式银行、合作社和合作金库为核心的金融网络，形成了“政府—银行—合作社（合作金库）—农户”的农贷模式。甘肃农贷以1941年为界分为两个阶段，1941年之前以救济农村为主，之后以国民经济建设为主，发放农田水利、农业推广、土地改良、农村副业和畜牧业等贷款，取得了比较好的...

本文以马克思经济学的农业发展与资本推动理论、西方经济学的农村金融发展理论和近年来党中央陆续出台的关于发展农村小额信贷的政策为理论指导，考察我国农村小额信贷产生与发展的过程，客观评价其已经取得的积极成果，并着重从组织制度、管理技术、风险防范、利率确定、资金来源、法律保障和金融监管几个方面探讨了当前制约农村小额信贷进一步发展的障碍，进而提出从内部建立健全农村小额...

自20世纪90年代以来，小额信贷在中国取得极大的发展。本文从非政府组织、政府组织以及正规小额信贷组织等三个方面系统阐述了小额信贷的运行机制及当期河南省实践的情况。结合河南省的发展实际，认为找准市场定位，积极创新业务，小额信贷市场才能逐步扩大，小额信贷机构才能可持续发展。

贵州省在贯彻落实“国发二号文件”过程中，对建立包括小额担保贷款在内的新型金融制度进行了相关探索，积累了一些经验和做法，收到了良好的效果。本文通过对贵州省小额担保贷款的现状、法律问题、对策和建议进行探讨，以期达到推动贵州省普惠金融发展的目的。

本研究谈到的资产社会政策，是一项内涵十分丰富而又具有明确指向的政策框架。既包括带有明显账户性质的养老保险、医疗保险等社会保险项目，还包括教育基金、住房公积金等带有社会福利色彩的基金形式。此外，国内外持续开展的、以摆脱贫困增加资产为目的、政府财政附带贴息并伴有经常性转移支付、面向那些有经营能力和创业欲望的困难人员的小额信贷项目，无论在资金的管理、积累、运营，还...

本文指出政府实施的小额信贷扶贫管理体制需要进一步改善。政府实施的小额信贷扶贫，是借鉴国际经验又结合中国实际 加以改造而形成的一种资金和服务同时到户的扶贫方式。但是在三年多的实施过程中，由于经验不足，也暴露出一些矛盾和问题，特别是管理体制上的问题，亟待进一步改进和完善。根据铁映同志的指示，课题组进行了为期两年的调查研究，现把我们的研究意见报告如下。

本章试图对小额信贷产品设计的基本理念、基础知识、方法和步骤进行浅显直白的阐述，意在使小额信贷机构管理者、信贷技术人员以及对此感兴趣的其他人士对产品设计有一个完整、准确和清晰的了解。对与此相关的、复杂而相对次要的话题，如财务预测、有效利率计算等并未详细展开。本章可作为小额信贷产品设计的通俗知识读本，绝非一套完整而详尽的产品开发手册。