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本文将“资产建设(Asset Building)”这个社会政策的新概念与中国的社会保障制度改革联系起来分析中国的实践。本文既借鉴了新加坡中央公积金的经验,也参考了上海市的“小城镇社会保险”模式,提出了一个在社会保险方面框架性的改革思路。在城市低保方面,文章则借鉴了美国、中国台湾和香港的经验,对运用“资产建设”完善城市低保制度,提出了框架性的改革思路。
本文从建设区域生态文明的高度,结合国家和四川省实际情况提出了构建全新的自然资源资产产权制度体系的意义、内涵、工作基础、体系框架、总体目标和近期任务。系统阐述了加快推进自然资源资产产权制度建设的五大方略:借鉴国际先进的经验,突破认识误区树立新的资源观,用现代方法技术与平台支撑,建设一支现代化人才队伍,政策措施配套。本研究的创新点在于:重新界定资源与环境两个不同...
增加农民收入,要构建长效政策机制,通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径,不断缩小城乡居民收入差距,让广大农民尽快富裕起来。
作为发展型社会政策的重要内容之一,资产建设指政府通过制度安排,引导和协助低收入、边缘化群体进行资产积累,最终目的是帮助其脱贫解困。推而广之,对于个人及其家庭,乃至一个国家而言,也不仅要关注暂时的收入问题,更重要的是要有长期的积累,才具有可持续性。应该让每个人参与资产建设,让资产建设实现终身制和具有灵活性,并能够对社会保护与经济发展努力积累充足的资产。作为发端...
本文聚焦过渡时期扶贫资产管理与监督议题,介绍了扶贫资产管理与监督的背景、形势及重大意义,梳理了扶贫资产管理与监督的政策设计与政策逻辑。基于三个典型案例,本文呈现了不同地区在扶贫资产管理与监督方面的地方实践,并指出扶贫资产管理与监督仍然存在扶贫资产摸底与确权任务繁重、扶贫资产管护监督职责模糊、扶贫资产收益分配机制不完善和缺乏到户资产管理的政策引导等突出问题。据...
资产建设理念发端于西方资本主义社会,对西方国家经济社会政策产生了巨大影响;但是,由于资产建设起源于理念,表现于实践,个人资产账户制绝不是至善尽美的制度设计,会有一定的局限性,在实践中需要不断地改进与完善,需要加强建设与管理,唯其如此,才能更好地发挥个人资产账户的贫困治理等各种功效。
自然资源资产领导干部离任审计制度是审计领域的一项新课题。本研究就当前存在的问题与需求、离任审计的内容—目标—任务、四川的目标和任务、离任审计方法体系与制度体系构建,以及推进步骤和措施等五个方面阐述了在四川开展自然资源资产领导干部离任审计的必要性及面临的挑战。
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