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国土空间开发格局是人类依托一定地理空间通过长时间生产和经营活动形成的分布状态。本文通过对我国的自然条件及国土空间开发面临的新形势的分析,阐述了优化国土空间开发格局的基本思路,即:集约发展,高效利用国土空间;集中发展,重视集聚经济效应和规模经济效应;集群发展,促进产业集群和城市集群的形成;人口与GDP相匹配,产业集中和人口集中相同步;因地制宜,不同地区采取不同...
主体功能区战略是生态文明建设的重要组成部分,也是生态文明建设的必然选择,对中华民族永续发展具有重大意义。构建平衡适宜的城乡建设空间体系,编制“多规合一”的国土空间规划,是推动实施主体功能区战略的核心举措。本文总结了当前我国生态文明建设的成就,重点梳理了主体功能区战略与国土空间开发格局政策发展脉络,从国家对主体功能区战略的要求出发,明晰主体功能区与优化国土空间...
建立完善国土空间规划体系是加强空间治理能力的重要手段。文章采取文献综述法、综合分析法,梳理国土空间规划体系现状,分析多规冲突的问题和原因,结合国土空间规划价值取向提出了规划编制逻辑框架。以陕西省榆林市为例,介绍了国土空间规划的体系建设、任务安排、规划内容、技术方案和实施成效。未来的国土空间规划工作需要加快规划立法,完善规划体系建设,加强国土空间用途管制等。
生态国土建设是从生态文明建设全局高度,以实现美丽中国和中华民族永续发展为总体目标,促进经济、社会和生态效益相统一的新时代国土资源管理方式。生态国土建设的主要任务包括优化国土空间开发格局、节约和集约利用资源、保护自然资源和修复生态、陆海统筹开发和保护海洋生态、改革和完善自然资源管理制度等五项。十八大以来我国生态国土建设整体向好,国土开发格局进一步优化,节约和集...
国土安全是国家安全的重要部分,加强国土安全专业人才培养是贯彻落实“总体国家安全观”的重要举措。国土安全高等教育具有准公共物品性质,需要政府的引导和扶持。现阶段我国国土安全高等教育尚处于起步阶段,亟待加强政府作用,但政府发挥主导作用的路径仍不清晰。本文考察了美国国土安全高等教育发展中的政府作用,发现美国政府通过颁布政策法规、参与组建教育联盟、引导学科专业建设等...
土地整治在维护国家粮食安全、促进农业现代化和城乡统筹发展、维护农民权益等方面发挥了重要作用。新时期大力推进生态文明建设对土地整治提出了更高要求,国土综合整治作为优化国土空间格局的重要抓手,在整治理念、目标、对象和组织方式等方面拓宽了视野和方向。新形势下土地整治工作需要立足已有工作基础,创新整治理念要求,完善整治平台建设,积累试点实践经验,由点及面、有序推进国...
本文在扼要梳理国土资源部组建以来有关法治国土建设政策演变的基础上,重点对2015年年初国土资源部党组提出建设法治国土之后,法治国土体系的全面确立、推动进程及各地贯彻落实情况进行了简明评述,并给出了加快法治国土建设的若干建议。
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