本研究回顾了我国户籍制度改革的宏观背景，总结评述了国内各地区已经开展的各种改革实践，系统记录了上海市户籍制度改革的历程，并对各阶段的改革措施进行了分析评估。本文认为，户籍制度仍然是我国政府进行行政管理的最主要的载体。目前在上海这样的特大城市户籍完全放开既不现实，也不必要。 本研究认为要按照“权利与义务对等”的原则实现居住证与常住户口的对接。首先是将目前负载在...

《关中—天水经济区发展规划》颁布实施以及西安国际化大都市建设为西安市服务业跨越升级带来重大契机。本报告在评价分析西安市服务业发展现实基础上，提出西安市服务业发展要以构建“六大中心”，打造“七大服务业集聚区”，着力发展“八大服务产业”为中心任务，并为此提出政府要加强宏观引导，促进资源要素向服务业集聚，加大体制机制创新，进一步激活服务业市场活力，加大管理创新力度...

“十五”西部开发规划“三条经济带”战线过长，重点不明；“十一五”西部规划三大高地力量有所集中；但西部与东部沿海三大增长极相比，综合实力不足，应进一步收缩战线，制订统一的“西三角”经济发展规划。西三角包括：关中，成渝，秦巴山区，其中应重点整合“关中”“成渝”成为中国经济的第四增长极。为实现这一目标，应突破秦巴屏障，搞好“成”、“渝”对接，加快秦巴山区发展，并且...

经济发达程度是金融发展的基础，但金融对经济发展的能动作用显而易见，尤其是在经济起飞阶段，金融甚至是第一推动力。为了抢抓机遇、迎接挑战，本报告认为西安市“十二五”期间金融业的发展必须坚持深入的理论探索与系统的发展规划原则，坚持以市场机制为基础、以政府推动为主导的发展原则，以及坚持差异化发展原则等三项原则。在此基础上提出了西安市金融业发展的总体思路、发展目标及发...

为贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020）》要求，进一步探讨资源环境价格改革促进广州循环经济发展是当前理论界、政府部门和社会关注的热点，本文提出了树立资源环境价值的观念、建立完善促进循环经济发展的地方法规、以价格激励机制调动企业减排积极性、以价格约束机制促进减排目标的实现、以价格补偿促进生态保护等五个方面的对策意见。

本篇首先指出中国医疗卫生服务体系的问题与挑战，然后明确发展战略选择与卫生改革方向，提出以健康为核心，创新疾病风险防范机制；以及以大病社会保险为基础，建立覆盖全民的多层多元医疗保障体系。

山西作为能源和老工业基地、内陆省份和资源型地区，数十年发展的支点是煤炭，传统粗放式增长模式面临严峻挑战，“转型发展”是山西未来可持续发展的必由之路。本文在剖析山西资源型经济转型发展面临的八大主要障碍的基础上，提出山西资源型经济转型发展的理念及发展思路，即努力完成“四个率先探索”，调整“四大结构”，打造“十一大工程”，实现“九大体制机制创新”，并对山西资源型经...

本研究报告认为“十二五”时期陕西发展思路的确定必须从省际比较和“陕西现象”两个方面的反思中进行调整；以此提出了陕西省“十二五”时期发展的总体思路及发展重点。