收入分配问题涉及各种利益关系，它的变化会牵动各方利益，是一个社会最为敏感的“神经”，因而对收入分配的状态加以规范判断是可以理解的。但是，任何的规范判断都应该建立在实证分析的基础上。基于这一考虑，本文将首先对当前的收入分配状况加以描述，然后对当前收入分配研究领域中的一些争论问题进行讨论，最后提出相应的政策建议。

2015年，各级政府大力推进大众创业、万众创新，不断挖掘经济增长新动能，继续深化收入分配体制改革，持续保障和改善民生，有力促进了城乡居民收入平稳增长，使得贫困人口大幅减少，收入分配状况不断改善。

2016年，各级政府着力推动供给侧改革，大力推进创新驱动发展战略，广泛开展大众创业、万众创新，不断挖掘经济增长新动能，持续保障和改善民生，努力激发重点群体活力，带动城乡居民收入实现平稳增长，收入分配状况总体不断改善。

2017年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门着力践行以人民为中心的发展理念，带动城乡居民收入实现平稳增长，收入分配秩序不断规范，分配状况逐步改善。全国居民收入稳定上涨，城乡居民收入相对差距继续缩小，高低收入组相对差距有所扩大，地区间居民收入相对差距略有下降。

2018年各地区各部门高度重视改善人民生活，始终把提高人民生活水平作为一切工作的出发点和落脚点，深化供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，统筹城乡区域发展，坚持在发展中保障和改善民生，城乡居民收入继续平稳增长，收入分配状况进一步改善。

在国家政策大力支持下，贫困地区人口收入分配水平有所提高，结构有所改善，但与其他地区相比仍有较大差距。本章基于贫困地区人口收入分配和消费现状，进一步分析了贫困地区人口收入分配特征及影响因素，并为制定有针对性的政策建议提供依据。

据国家统计局对全国31个省（自治区、直辖市）16万户居民家庭开展的城乡一体化住户调查，2015年，全国城镇居民人均可支配收入实际增长6.6%，继续保持平稳增长；同时，中低收入组居民收入增速快于高收入组，中西部地区居民收入增速快于东部地区，城镇居民内部和地区间的收入差距均有所缩小，收入分配状况进一步改善。

2020年，面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，各地区各部门扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展并取得重大成果，全国居民人均收入继续保持增长，基本民生得到有力保障。2020年全国居民人均可支配收入实际增长2.1%，比2010年增加1倍，城乡间和地区间居民收入差距继续...