农村基本经营制度是党在农村工作的基石，是新中国成立70年来我国农业农村现代化探索的宝贵成果。农村基本经营制度是指“家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，围绕农村基本经营制度，学者们的争鸣主题主要集中在农村集体所有制、农村基本经营制度的重要性及其形成、如何理解农村基本经营制度、农业社会化服务体系、发展农村集体经济、农业产业融合六个方面。

在新农村建设中，始终要把发展农村产业放在优先位置，其中重要的是发展现代农业产业，为此则必须在稳定的基础上创新我国的农业基本经营制度。

本文介绍了我国农业基本经营制度的变迁，并指出随着口粮田和土地养老的重要性的下降，农地生产功能和资本功能的分离，农民和地主的分化，以及从事农业的机会成本的增大，以家庭为基础、以承包权与经营权完全合一为特征、超小规模的农地资源配置方式将越来越不适合农业发展的要求。本文在论证核心农场是重要的新型农业经营主体的基础上，探讨了识别核心农场的三个条件，分析了核心农场面临...

本文主要探讨土地托管与中国农村基本经营制度的创新，并以陕西省长安区的土地托管工作为例加以具体阐述。本文发现，土地托管不仅整合了土地资源也促进了我国农业生产的规模化、集约，同时也维护了农村社会的稳定。本文认为，土地托管使得小农户与现代农业有机衔接成为可能，这种农业服务社会化的形式有助于乡村振兴战略的实施，也使我国农村基本经营制度向更加丰富多元的主体方向发展。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家竞争力的核心，只有促进新型农业经营主体培育创新和政府的制度创新，才能实现生态农业发展和建设农业现代化经济体系的目标。制度创新为新型农业经营主体培育创新奠定基础、提供条件，这是因为制度可以促进企业自主创新及其利益关系的固定化和规范化，新型农业经营主体创新能力的提高需要政府加强政策引导、提供制度保证。

为形成农业市场化经营的意识形态，一是要大力宣传农业市场化经营的重要意义，形成农业市场化经营的共识；二是要形成遵守农业市场化经营制度的习惯；三是要形成公平竞争的意识，克服“搭便车”行为；四是要以市场价格机制指导工农产品的交换，降低“剪刀差”的影响；五是要以先进的文化、良好的习惯和小康的生活方式武装农民；六是要加强法治，为市场化经营创造诚信环境。

本文探讨了新型农业经营主体和服务主体的培育对农业发展和农村社会产生的影响以及给中国农村基本经营制度的变革带来的机遇和挑战。本文认为，新型农业经营主体的发展可以在一定程度上解决市场竞争难题，但也是一种“无农民”的农业发展模式，它使农村基本经营制度受到威胁，“统”和“分”都出现问题；而在人地关系尚比较紧张的农村地区，新型农业经营主体的发展，应将重心从规模流转土地...

中国农业经营制度创新是一个由诱致性制度变迁向强制性制度变迁的过程，也是一个以财政补贴为推动力的运动式的“去农民化”过程。在制度变迁中地方政府和特定微观经济主体形成利益集团推动制度变革，其间伴随着政府官员创租和微观经济主体寻租活动。这一利益格局使得中国农业经营制度供给出现过剩，延缓了中国农业经营制度自然的演化进程。为了实现制度再均衡，中央政府需要消除社会工程改...