农地是中国的稀缺生产要素，从社会总体效益看，通过农地流转可以实现规模效益。自农地流转政策实施以来，流转的周期短严重影响了农业生产的科技和资金投入。并且农地长期流转是有效解决中国农业在现代化中出现的 “短板” 和农民收入 “短腿” 问题的关键。因此，推动农地流转的长期化将是中国农地流转的重要方向。

农地确权是农村土地制度改革的重要举措。农地确权成果不仅直接体现在准确、完整、及时发放农村土地承包经营权证书上，还要妥善化解各类土地矛盾纠纷，积极促进确权红利持续释放，实现确权经济效益和社会效益最大化，持续推动粮食主产区农地制度改革如推进“三权分置”改革、创新农村土地承包经营权自愿有偿退出机制等，通过充分利用农地确权机制措施、提升农地利用效率、提升新型农业经营...

本文首先研究了国外农地流转的情况和理论。然后研究了英美日这三个发达国家各有特色和代表性的农地流转情况，对发达国家农行地流转的特点进行了分析和整理，并总结经验得到了启示。最后以代表性国家为例分别分析了拉丁美洲、亚洲、非洲等地区的农地流转特征，吸取和整理了相关经验。

农地承包经营权确权是一项意义重大的基础性工作，是继农地承包到户之后又一次关键变革。正确认识当前正在推进中的农地承包经营权确权，有利于凝聚共识、形成合力。本文系统分析了此次农地承包经营权确权的目标、意义，并回应了关于此次农地承包经营权确权的主流认知偏差。本文主要观点如下。①农地承包经营权确权的直接目标是深化农地制度变革，推动建立“归属明晰、权责明确、保护严格”...

本文论述村集体在农地流转中的职能定位及政策建议。首先是农地流转中村集体职能定位。村委会是村集体在农地流转中主要行为主体，村集体在农地流转中具有管理者职能、交易者职能和参与者职能。村集体参与者职能有助于降低农地流转交易费用，有助于农地家庭财产功能、农地生产要素功能的发挥，此外对部分农户福利有负面影响。其次是政策建议：村集体要注意协调农户间利益冲突，对村集体在农...

本章对农地流转问题的分析只是一个初步的探讨，远非完善。我们还是可以对当前大陆的农地流转市场形成若干基本认识，得出若干基本判断：第一，大陆农地流转规模总量有限，但处于持续扩大的趋势中，地区性差异显著；第二，农地流转方式以传统流转方式为主，尤其转包方式最为突出，同时，反租倒包、股份合作等多种流转方式并存，呈现出多元化、多向度的发展格局；第三，农地价格的形式多样，...

本报告对2015年以来农地金融服务创新模式进行了梳理，将其按照农地产权抵押形式分为基于农地产权抵押的金融服务模式、“农地+地上设施等”组合担保模式、“金融机构+第三方”担保模式等五类，并就这些模式所体现的共同特征与实践经验进行总结分析，提出未来农地金融服务的可持续发展模式，并对各方承担的功能与相互关系加以探究。

本文介绍了当前农地纠纷的基本形式及化解办法。首先，本文根据农地用途处置，划分了农地纠纷的四种基本形式：农地流转纠纷、农地征用纠纷、国土整治纠纷、农村建设用地纠纷。其次，本文分析了农地纠纷形成的主要原因，包括政策法律的变动和农地利益的释放。再次，本文针对当前多发的农地纠纷，从三个方面提出了有效化解的方法。最后，本文指出农业纠纷的出现与农地政策法律制度的变动紧密...