对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。

本章首先从政策兜底脱贫取得的成效和存在的主要问题分析了湖南政策兜底脱贫的现状，最后提出了建立健全兜底脱贫的政策建议。

社会保障兜底扶贫政策是保障贫困群体基本生活的最后一道“安全网”。本文在综述内蒙古社会保障兜底扶贫工作基本现状与经验措施的基础上，探讨兜底任务艰巨、健康扶贫短板、待遇差距显著、基础设施与经办能力建设滞后等问题，并提出重点扶持贫困人口受益产业、完善社会保障制度、积极推进多重医疗保障、创新社会保障体制机制等相应对策建议。