经费保障是乡镇卫生院正常开展工作的基础性前提条件。为了了解姜堰市各个卫生院的经费保障状况，课题组成员发现姜堰市乡镇卫生院的经费没有保障。其中，政策规定的乡镇财政投入与实际需要之间有不小的差距，而且这一投入还经常被扣留、拖延以及截流。同时，市卫生局也挪用了本应用于乡镇卫生院的统筹资金。

乡镇卫生院供水和环境卫生（WASH）设施水平的不断提高，对农村地区医疗卫生机构就医环境的改善、居民环境卫生行为的逐步形成以及相关传染病传播和蔓延的有效控制起到不可忽视的引导和促进作用。虽然每年中央政府、地方政府和国际组织为农村地区WASH水平的提高进行了大规模的、持续性的人力、物力和财力投入，但是现阶段医疗机构环境卫生状况，尤其是农村医疗机构供水设施和卫生厕...