本章对一直有争议的最低工资制度进行分析。介绍和评价西方最低工资理论及最新进展，对中国最低工资政策的效果进行评价，并对是否应提高最低工资标准提出分析建议。

本文首先是关于最低工资政策的工资分配效应文献评述，其次是对中国的最低工资政策历史和现状做一个介绍，以及经验估计策略，再次是数据介绍和统计描述，以及经验分析结果，最后是关于回归结果的稳健性检验，以及针对不同人群组的一个异质性分析。

作为一项工资保障制度，国外最低工资最早可追溯到19世纪末期，之后越来越多的国家开始建立最低工资标准，并发挥了重要作用。学习借鉴国外的成功经验和做法对我国改进和完善最低工资标准具有重要意义。

改革开放以来，在中国社会结构深刻变化和经济体制转轨的过程中，由于各项制度改革与政策的非均衡推进导致了部分社会成员利益受损而被动边缘化，产生了大量的城市贫困群体，中国政府相继采取了一系列反贫困政策与措施。本章通过对政策的发展过程作历史性考察和多元化分析，从保护与支持两个角度评价了城市贫困群体政策转型的内容与特点。研究发现，中国城市贫困群体政策在价值取向、实现方...