本文首先阐述了农民负担的演变。接着分析农民负担“重”在何处：低收入阶层农民负担较重；以农业为主的农户负担较重；农民负担重在“交钱”压力重。最后提出应当推行农村税费制度改革，切实减轻农民负担。

本文介绍了中低收入国家城市贫困的规模和性质，并总结了尝试减少这种贫困的多种方法。本文参考文献的主题不仅包括贫困问题，同时还包括与贫困有关的资源匮乏———低质量的住房条件、健康风险以及难以获得的基础服务、法治和话语权。

本部分内容是关于上海中低收入人员的住房解困的分析。文章首先介绍了上海中低收入人员的居住现状及其中存在的问题，之后针对这些问题提出了相应的对策建议。

本篇首先指出关注中低收入群体的医疗服务与医疗保障，然后总结了中低收入群体医疗服务需求的主要特点，并分析了影响中低收入群体医疗服务的相关因素，以及进行了中低收入家庭医疗服务影响因素的回归分析，最后指出中低收入群体医疗服务与医疗保障的主要问题，并给出提高中低收入家庭医疗服务与医疗保障的建议。

有诸多因素导致贫困的发生，本章侧重讨论导致贫困的个人因素。2012年本书作者之一樊明组织了涵盖全国内地31个省区市关于城乡居民收入的问卷调查，其中获得针对乡村居民的有效样本4362个。所调查乡村居民的收入包括务农收入和非务农收入，二者相加构成个人收入。笔者将总样本中30%的低收入群体定义为贫困人口，由此得到贫困人口的样本数为1308。将总样本数的30%作为贫...

住房权是一项基本人权，保障公民住房权是政府职责的应有之义。面对高企的商品房价格，中低收入群体住房困难的状况仍然存在。自2010年始中国明确大力发展公租房，以完善住房供应体系，满足城市中低收入家庭对基本住房的需求，现已在一定程度上取得了阶段性成果。然而，由于法律缺失和制度性因素，公租房发展不平衡不充分的问题仍很突出。作为主要责任主体的国家应积极采取措施，完善发...

基于社会调查资料和公开统计资料，描述西部地区低收入人群生存状况和社会保障现状，并从技术层面和制度层面分析低收入人群社会保障存在的问题及原因，研究发现，“重视生存，忽视发展；社会保障覆盖范围狭窄；保障标准偏低，未能满足保障对象的需求；保障对象甄别、补差标准确定困难”是西部地区低收入人群社会保障存在的主要问题，据此提出树立“全覆盖、分类别、多路径”的制度设计理念...