农民负担已经成为农村社会经济生活中的焦点和难点，本文说明了政府对减轻农民负担做出的探索，通过大量的统计数据，数据分析了改革以来农民负担问题的演变和农民负担问题的主要症结，提出理顺农村分配关系，切实减轻农民负担。

减轻农民负担问题一直是全党、全社会关注的一个热点问题和重点问题。多年来，党和政府对减轻农民负担非常重视， 采取了一系列重大措施，制定出台了一系列法律、法规，特别是农业税的取消，使农民负担得到显著降低，由此引发的农村社会矛盾与纠纷大幅减少，对减轻农民负担、确保广大农民安居乐业和农村社会稳定起到了重要作用。但是新形势下农民务农“零税负” 并不等于“零负担”，特别...

在今后一个很长时期，减轻农民负担仍将是一项十分紧迫的政治任务，必须采取综合措施，对农民负担实行专业治理，任何单一的、“毕其功于一役”的做法都难于收到明显成效。综合治理应当是全方位、多层次的，既包括思想、组织上、方法上，也包括领导机关、涉农部门以及农民群众。

在一些地方，尤其是贫困县，农民负担过重的问题仍然存在，特别是隐性负担突出，有的问题还相当严重，农民反映强烈，直接影响了农民群众与党和政府的关系，影响了社会的稳定和基层政权的巩固。必须采取有力措施切实加以解决。