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妥善应对劳动力市场变化所引发的挑战,是“十三五”时期保持经济持续健康发展的重要条件。"十二五”期间,我国实际就业完成情况已经大大超出《“十二五”规划纲要》提出的预期目标,劳动力短缺频繁出现,普通工人工资水平的加速上扬,农民工平均日工资水平与农业中雇工日平均工资开始趋同。为应对劳动力市场出现的新变化,本报告力主通过实现规划与市场经济的兼容、加强就业规...
“十二五”期间经济增长放缓,但劳动力市场总体上保持稳定,其主要原因是近年来劳动年龄人口数量的绝对下降。“十二五”规划纲要提出的劳动力市场预期指标可以顺利完成,但是“登记失业率”和“城镇新增就业”作为规划指标不仅难以反映劳动力市场的实际运行情况,也难以体现规划的指导作用。“十三五”期间需要彻底改革就业规划和劳动力市场监测体系,建立适应劳动力市场新常态、与市场经...
十三五时期,在机关事业单位人员基本养老保险实行改革之后,社会保障制度的主要公平问题在较长时期内就基本解决,财务可持续性问题上升为主要矛盾。财务可持续性的主要问题包括提高多缴多得的激励性,建立多元化和市场化的基金投资管理体制,建立抵御老龄化自动平衡机制,将养老保险基金管理层次提高到全国水平,改革养老保险费双重征缴体制,改革社会保险经办服务体系等。城镇职工基本养...
金融体系改革是指直接涉及金融体系内各个方面体制机制转变和金融发展方式转变的具有总体性质的改革。“十二五”期间,我国金融体系改革主要表现在:货币政策调控机制的“去行政化”进展明显,市场化和国际化程度明显提高;金融监管机制进一步强化,各金融监管部门之间的协调程度有所提高;金融机构改革持续深化,业务转型正在展开;多元化资本市场体系建设加快,债券发行注册制开始实施;...
“十三五”时期,我国诸多社会保障原定的发展目标已经完成,部分任务也提前完成。“十三五”时期我国社会保障的发展成效表现在以下几个方面。一是社会保障兜底扶贫成效显著;二是社会保障制度框架不断完善与整合;三是社会保障保障人数持续增加;四是社会保障的保障维度实现个体生命周期全覆盖;五是社会保障待遇水平不断提高;六是社会保障管理体制治理现代化水平有效提升;七是国家财政...
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