北京作为首都城市，农业在经济增加值中的比重较小，2014年农业增加值占GDP总量不足1％，但农业的基础作用不能动摇，农业在保持和发展生产功能的同时，生活、生态及示范功能逐渐体现。目前，北京仍然保留22万公顷耕地，近175万从事第一产业的劳动力，部分农民的收入来源依然依靠农作物种植。近年来，粮食价格的市场化程度越来越高，随之也出现了农民增产不增收的情况，严重打击了农民的种粮积极性。虽然，农村税费改革的实行、农业税的彻底取消和粮食保护价收购制度的实施会提高一些农民的种粮积极性，但是，农资价格的上涨和粮食保护价过低抵消了农业的优惠政策带给农民的福利。所以，正确核算成本，以正确的成本为基础，制定精确的农产品市场价格对于提高农民收入、保持农产品生产的持续发展是迫切需要解决的问题。
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