自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《合作社法》)实施以来,农民专业合作社得到迅速发展。截至2011年6月底,在工商部门登记的农民专业合作社达44.6万个,入社农户达3000万户,约占全国农户总数的12%。参见《全国实有农民专业合作社44.6万个》,《农民日报》2011年8月10日。一些省(区、市)相继宣布已经消灭了合作社空白村,还有一些省(区、市)则表示要努力在一两年内消灭合作社空白村。从公开的资料不难看出,农民专业合作社已经在农村遍地开花,每十户农户就有一两户加入了合作社,农民专业合作社对促进农民增收起了很大的作用。而深入调查后会发现:农民专业合作社并未得到广大农民的认可,农民对合作社的反应很茫然和漠然;即使是在合作社有所发展的地区,仍有大量农户没有加入合作社;在已经成立的合作社中,又有相当数量的合作社不再运营;而在运营的合作社中,又有大量合作社表现出与现行规制不相符合的特质。
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仝志辉:仝志辉 中国人民大学农业与农村发展学院副教授、国家发展与战略研究院研究员,中国人民大学国家发展与战略研究院社会转型与治理研究中心副主任。出版学术专著4部,论文多篇在《中国社会科学》、《社会学研究》、《政治学研究》、《战略与管理》等权威期刊发表。长期从事农民合作社研究和乡村政治社会研究,对智库和“社会科学研究参与立法咨询”长期关注。2010年在《社科要报》发表有关《村民委员会组织法》修订的内参,得到有关党和国家领导人批示。成功组织有关《农民专业合作社法》修订的专家内部讨论会,全国人大农委和法工委相关人士参加,国内主要的合作社法研究专家参与讨论。
潘劲:中国社会科学院农村发展研究所研究员,《中国农村经济》《中国农村观察》创新工程总编辑、副社长兼编辑部主任,研究方向为农村组织与制度,代表作为《红林村:一个京郊山村的经济社会变迁》、《中国农民专业合作社:数据背后的解读》。
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