“谁来执行”“谁来组织”和“谁来监督”是国家教师教育课程标准实施过程中的三个基本问题。教师教育者是国家教师教育课程标准的具体执行者，他们分散的组织归属使其无法建立统一的制度性身份认同，建立专门的教师教育机构势在必行。国家教师教育课程标准包含着行政权力和专业权力，只有两种权力相互配合对课程标准实施过程进行监督，才能保证其实施的有效性。

侯小兵:教育学博士、博士后。绵阳师范学院副教授、兼职硕士生导师。主要从事教师教育和创新教育的教学与研究工作。先后主持“教师资格新政策背景下的师范院校组织变革研究”“教育扶贫视阈下四川秦巴山区教师生存质量研究”“国家教师资格考试制度的逻辑、认同与响应”等省部级教育科研课题7项。出版《理解与行动：高等教育质量建设研究》《学科教学论教师的专业身份研究》《创造型教师职前培养研究》等著作6部；在《教育研究》《光明日报》《中国高教研究》《中国教育学刊》等报刊上发表论文40篇。获四川省社会科学优秀成果三等奖1项，四川省高等教育教学成果一等奖1项，绵阳市社会科学优秀科研成果二等奖1项。