牛村地处滇黔桂石漠化片区，是贵州省西部山区的一个少数民族村寨，全村土地面积为21.52平方公里，耕地面积3460亩，辖内有12个村民小组、20个自然寨，共有村民578户、2750人，以苗族和汉族为主。自20世纪80年代初期以来，特别是进入八七扶贫时期后，牛村所处区域的贫困问题引起广泛关注，并得到国家政策的特殊关照，各界扶贫行动延续至今。在将近40年时间里，牛...