本文对石山乡整乡易地扶贫搬迁政策地方调整的异化问题、历时上的非连续性以及共时上的非协同性展开讨论。

由于城乡二元结构与人多地少等多种因素，河北省在历史上形成了城少村多与农村封闭的空间格局，并以落后的城镇经济、小农农业与简单的家庭工业为经济特征。由于历史与客观条件，全球化经济要素在强大的政府力量的作用下，渗入河北省部分农村地区。政府力量与全球化经济的共同作用，使农村经济、社会与空间区域分化加剧。这是河北省农村就地城市化形成的区域动力。

本文以牛村村庄主体性为切入点对跨区域整体搬迁政策的实践限度做出阐述和分析。