本书提出城镇化的核心是“人的城市化”。发达国家的城市化一般是农村劳动力转移与其市民化过程同步完成的。但在中国，由于长期存在的城乡二元社会体制的制约，农民工进城后大多仅仅完成了产业转换和就业空间的转移，并未实现社会身份和生活状态的“市民化升格”，因而形成了“人地分离”的城市化，这成为影响经济社会转型的重要瓶颈。农民工市民化遭遇了怎样的制度藩篱和经济屏障？在此约...

党的十八大报告提出，要加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化；党的二十大报告强调，要推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。本书不仅阐释了有序推进农业转移人口市民化的现实意义和理论基础，而且从市民化水平、市民化意愿、市民化能力、市民化成本和市民化载体等方面实证分析了有序推进农业转移人口市民化的机理，还在借鉴国内外经验的基础上，提出了有序推进...

构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制要通过“内部化”措施，在“成本最小化”的过程中明确分摊主体、落实分摊责任并承担分摊成本。构建社会成本分摊机制需要分阶段、分层次推进制度创新，完善顶层设计。以“内部化”和“最小化”为思路，构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制。要分两个阶段平行推进就业、社会保障、公共服务、土地等制度创新，分两个层次“循序渐进”地完善社...

中国确定了到2020年全面建成小康社会的目标，“小康社会” 是对中 国传统的宽裕生活的表达，是一种“小桥流水人家” 的乡村田园景象，现在用以象征在实现现代化过程中的一个阶段性里程碑。全面小康社会并不仅仅是以人均GDP表示的经济发展水平，它更是以综合社会指标表示的生活 质量。中国经过38年的改革开放，经济快速发展，社会发生巨大变迁，人民生活水平稳步提高，也开始...

本书以新制度主义为分析框架，系统分析了中国发达地区非农化乡村常住人口市民化的结构特征及其背后的宏观、中观和微观影响因素，并在此基础上，提出了优化市民化机制、促进以人为核心的新型城镇化的发展思路。本书的研究成果有助于丰富国家宏观制度安排的顶层设计，拓展发达地区非农化乡村常住人口市民化前进道路，促进以人为核心的新型城镇化持续、稳定、健康发展，适合从事相关研究工作...

本书围绕农民工市民化权能测量和“权能发展不平衡、公共成本有约束”条件下的市民化目标瞄准两个核心议题，通过建构系统的市民化权能理论与分析框架，发展出一套农民工市民化权能的测算技术，并运用问卷调查获得的第一手资料开展实证估计和测算，全面评估和呈现了我国农民工的市民化权能条件和基础，揭示了农民工市民化在实践中所呈现的城市分层嵌合特征，并以特定城市为例，探究在财政投...

本书以天津市为例，总结了天津市城镇化和农民市民化进程中的模式经验，剖析了天津市农民市民化的现状，借助农民市民化评价指标体系，对天津市农民市民化水平进行了评估，发现其市民化程度不高，滞后于城镇化发展水平，并从加快制度改革创新、完善财政投入政策、加强农村职业教育和就业创业引导、完善社区管理功能等方面提出了推动天津市农民市民化进程的对策建议。

科学测算农业转移人口市民化成本，是合理支付市民化成本、推动市民化进程的前提与关键。本书在已有研究基础上，结合中国的社会经济情境，对市民化成本内涵进行了本土化修正，运用理论分析和方法创新相结合的手段，重新构建了市民化成本指标体系，完善了测算策略框架，改进了测算模型，设计了预测模型，并从多角度定量分析了农业转移人口市民化成本各级指标的金额、结构及相关利益主体的成...