本报告描述私营企业主阶层成长过程的大致轮廓，并对这个阶层成长过程中的一些趋势性问题进行了分析。如果说，他们的社会贡献在县(市)一级表现突出，那么，他们的政治参与在社会上就更加引人注目了。

2012年，中国的国家财政性教育经费占国内生产总值的比例首次突破“4%”，实现了1993年提出原计划在20世纪末实现的“4%”目标，距今已整20年，标志着教育财政新阶段的开始。本文以“充足”和“公平”为评价维度，结合20年来的主要财政政策，对中国的教育财政投入历史情况进行了回顾、评价和分析。继“4%”之后，中国教育财政投入面临的问题仍然是如何从制度上保障教育...