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由于经济社会发展水平提高,农村剩余劳动力进城,中国家庭规模日益小型化,传统的“养儿防老”的养老照护模式已无法维系。20世纪70年代末,我国实施计划生育政策,当年的独生子女父母目前正进入老龄、高龄阶段,他们的养老问题日益突出。要加快建立符合国情的长期照护保险制度,加快实现从过去的家庭照护、家庭养老向家庭与社会共同提供照护养老服务的转变。
20世纪90年代以来,台湾地区开始探索长期照护服务体系建设,2007年《长期照护十年计划》通过,该计划实现了保障对象普惠化、服务方式社区居家化、资金来源税收化以及照护管理整合化的发展。2017年长期照护十年计划2.0开始实施,该方案扩大长期照护对象、扩展长期照护内涵、推进长期护理ABC计划、建立新型给付支付制度、扩充长期护理人力资源以及实施照护者关怀计划等。...
开展长期护理保险制度试点,是我国应对人口老龄化的重要举措。本报告总结了长期护理保险试点工作总体进展,认为长期护理保险试点运行平稳,取得了四方面明显成效,包括建立了基本保障体系的“第六险”,减轻家庭照护负担,缓解基本医保基金压力,以及促进医养护理产业发展。报告认为“政府主导、保险公司经办”是未来我国长期护理保险的主要运行模式,并从三个方面提出了加强顶层设计的建...
随着医学技术的发展和人们生活水平的提高,人类预期寿命不断延长,人口老龄化成为世界性趋势。随着老龄人口的增加,需要照护的失能老年人也随之增多,老年长期护理问题也成为世界各国普遍关注的社会政策议题。
美国老年人口规模持续增加,占比不断提升,由于残疾或者活动受限,越来越多的老年人需要养老服务,但由于家庭规模缩小和女性劳动参与率提高,老年人依靠家庭照护的方式越来越困难。美国试图把照护老年人的责任从家庭转向政府,从私人领域转向公共领域,采取了一些改革措施,形成了养老服务的多元供给格局。本文从养老服务的直接提供者、场所、多元责任主体等方面介绍美国养老服务供给现状...
本文认为政府应该加大多元主体资源整合力度,包括各主体内部资源整合和主体之间的资源整合;明确政府、家庭、市场、社会组织在长期照护财务供给中的责任;加快构建长期照护保险制度,明确长期照护保险制度的覆盖对象、资金来源、给付标准,实施“三步走”战略推进长期照护保险制度。搭建多元主体信息共享平台有利于主体之间、主体内部之间的信息共享,提升多元主体融合程度和效率。
当前全球60岁以上老年人口已经达到6亿多。自二战以后,日本进入了人口急速增长的时期。如何构建一套行之有效的护理保险制度来满足老年人口的服务需求已经成为日本政府的重要任务之一。日本长期护理保险制度的形成有其独特的人口、经济、制度背景。日本护理保险制度取得的效果:参保人数持续增加,要护理(支援)的人数持续增加,设施护理服务接受者逐年增加。日本长期护理保险制度在运...
本文通过定量分析方法,对单一主体提供的政府财政普惠制供给、长期照护社会保险制度、长期照护私人保险的财务供给能力进行分析,得出2020~2050年单一主体财务供给承担能力的变动趋势。单一主体财务供给能力难以满足失能老人长期照护潜在的财务需求,需要多元主体共同融合,共担长期照护财务损失的风险,为失能老人长期照护财务供给多元主体融合提供依据。而政府的长期照护保险制...
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