本文分别从贫困、扶贫政策和地方实践三个方面介绍了贫困治理体系的建构。

减贫是各国现代化进程中永恒的主题。在70年的扶贫开发进程中，中国创造了有效的、极具中国特色的减贫模式，进行了大量系统性的理论和实践创新，逐渐从“短缺”走向“充裕”，从“贫困”走向“小康”。到2020年，我国现行贫困标准下贫困人口全面脱贫，中国进入相对贫困治理的新阶段，并呈现新的特征。城乡统筹扶贫成为我国扶贫开发工作的战略选择，这是我国经济社会发展与扶贫开发的...

从学理层面来看，“精准扶贫”是立足全面建成小康社会背景下脱贫攻坚工作的总体形势，在对过去30多年中国减贫经验进行系统总结与提升的基础上，形成的一套崭新的贫困治理理论与方法。从实践层面来看，“精准扶贫”意味着坚持区域发展与扶贫开发相结合，夯实县域精准扶贫工作能力，以“大扶贫”格局为基本方法，从而实现国家减贫行动对贫困人口差异化、多元化政策需求的回应。

2021年，习近平总书记庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。但解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。脱贫攻坚任务完成后，中国贫困状况发生变化，扶贫工作重心转向缓解相对贫困，扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进，因此要研究建立解决相对贫困的长效机制。本书将城乡统筹发展与乡村振兴衔接、乡村振兴与社会保...