从小农经济模式走向城市化，中国受到人口过剩和农村贫困问题的冲击。我国农民土地承包和住宅制度，保证了这个特殊转换时期农民的基本生存条件，减少了转换中的痛苦，这是经济转轨时期的一项创举。我们已经在农村建立了灾害救济、贫困救济（农村低保和救助等）、疾病保险（新型农村合作医疗）、养老保险（正在试点）制度，这个体系的主体框架已经基本形成。但是，必须认识到，土地和住宅仍...

本文首先就省域间农业碳排放责任划分的影响因素进行了分析，并对中国农业碳排放责任进行分类。认为由于我国各省（区、市）经济发展水平不平衡、经济结构差异较大，因此在区域间农业共同碳减排责任划分初期的额度分配上将会耗费较多的精力。本文还关注现有广义碳减排额度初始分配的原则，强调应当就中国的实际情况在区域间农业共同减排的初始额度分配问题上坚持灵活原则和统筹原则。此外，...

建设责任政府是过去多年来各国政府改革与创新的目标之一。中国的政府改革也顺应着这个潮流，在调整和完善政府责任内容，提高政府责任意识和责任能力等方面进行了努力，确保了政府责任基本适应市场经济发展与社会日益开放和多元化的需要，有效地发挥了政府在推动经济增长、保持社会稳定、参与国际社会等方面的积极作用。然而，相对于高速度和多层次的社会经济变迁来说，政府责任的调整和改...

财政是庶政之母。财政是政府的经济行为，是国家意志和政府责任的具体体现。履行国家职能需要财政资源，财政资源提供的具体方式决定了个人和国家之间的关系。中国经济社会的改革一直在财政的支持和辅助之下进行，财政改革为经济社会发展提供了重要的外部环境保障。对于社会保障改革同样如此，我们在社会保障制度改革过程中能清晰地看见财政对其产生重要影响的脉络，不同时期的社会保障的发...

随着中国综合国力的提高，当下已具备一定的条件加大对扶贫的投入，采取更强有力的扶贫政策。然而，扶贫政策带有悖论性质，这为扶贫政策的选择带来相当的复杂性。此外，即使一个国家有相当的财力，也必须就贫困居民脱贫的责任在贫困居民和政府之间进行恰当划分。