本文坚持规范分析与实证分析相结合的原则，按照现象分析→理论提炼→模型构建→实证研究→政策建议的研究思路，提出新型城市化包容性发展理论支持和分析框架，并通过实证分析得出政策建议。本文的基本思路首先是在回顾理论和把握时代特征的基础上，从包容性发展赋予新型城市化的新内涵和新要求出发，对相关概念重新界定，阐释新型城市化包容性发展的新内涵，为后面的实证分析提供框架支持...