本文以陕西农村集体资产股份权能改革的实践探索为例，总结推广先进经验，研究解决存在问题，以期为陕西全面推进农村集体资产股份权能改革提供对策建议。

2016年，城畈村“主动请缨”，成为京山农村集体资产股份权能的首批试点村，先试先行闯出了一条股改道路。股改过程中，该村以充分彻底的前期筹备、精细有序的举措落实、创新灵活的机制建设、惠村利社的成效落地，走出了一条精稳有序的股改新道路，破解了改革试点推进过程中所遇到的一系列难题，打造了农村集体资产股份权能改革的成功样本，为深化农村集体资产股份权能改革做出了有益探...

湖北省京山市新市镇城畈村立足本村实际，探索出一条“精致有序”的股改道路，打造了股份权能改革的“中国样本”。具体来说，城畈村通过做足前期筹备，把稳股改方向；精制改革流程，消除股改梗阻；活用保障机制，严保股改规范。城畈村以坚 实有序的股改举措明晰集体产权、保障成员权益、落实股改成果、优化村治效能，为我国其他区域同类村庄开展股改提供了可复制、可借鉴、可推广的“城畈...

湖北省京山市聚焦农村集体资产股份权能改革的关键环节，下足配股“绣花功夫”，以划定配股范围、确定配股方式、制定配股内容为重点，创新了因村设股、精致配股的股权配置模式。具体而言，京山市在股改试点过程中，因资配股，覆盖全面；节点配股，有史可循；层级配股，有实可依；贡献配股，赋权灵活。京山市创新配股模式的探索响应了农民对股权占有的多样性需求，创设了股权配置新模式与新...

本章依次分析了农村土地承包经营权权能问题研究的意义，农村土地承包经营权权能流转（权能拓展）的现状，农村土地承包经营权权能存在的问题等内容。

集体资产股份合作制改革中呈现集体成员对集体资产起源以及在集体产权下成员权与财产权的不同关系的理解。城郊集体资产的兴起主要是因为土地的资本化，所以在股份合作改革中渗透的对集体资产的不同理解在很大程度上是因为人们对土地产权认知的差异。在农村集体解体、重构之际，应该准确地把握这些渗透在集体资产背后的产权观念与意识形态，尊重当事者认同的公平原则，以保证“村改居”的顺...

新时代，甘肃省农村集体经济股份合作社与农民专业合作社并存发展，分析界定清楚二者从产生背景、发展历程到组织性质、管理方式等方面的不同，有利于更加科学精准地管理这两种形态的合作社，最大限度地发挥其功能价值，为甘肃省全面推进乡村振兴提供坚强的组织保障。

完善承包地处置权能是农村土地制度改革与集体所有制有效实现形式探索的关键，有利于农民权益保护与现代农业建设。本文在所有权、承包权、经营权三权分置的框架下，提出完善承包地处置权能的改革思路，即承包权与经营权具有独立的价值与价值基础，承包权与经营权可以具有各自独立的权利人，经营权人具有完全处置权能，承包权与经营权处置权能相互独立。本文还从处置权能角度比较了确地与确...