老少边地区是中国脱贫攻坚的重点与难点。本文在对革命老区、少数民族地区及边境地区进行界定的基础上，分别对老少边地区的贫困状况及经济社会发展状况进行分析，从5个方面指出了老少边地区脱贫攻坚中存在的特殊困难。建议采取有差别的扶持政策和措施，加大市场化扶贫力度，不断增强老少边地区自我发展的“造血”能力，推进老少边地区稳步向共同富裕迈进。

同国家的绝大部分哈尼/阿卡人都因为橡胶种植“留守”在国家边地，在为国家边地的经济社会发展提供劳动力的同时也在事实上起到了充实边疆和守卫边疆的作用。与传统的“移民实边”不同，这种充实边疆的方式是通过推动边境地区的经济社会发展来留住“边民”而实现的。其意义也超越了传统的“移民实边”的意义，因为这是将国家边地看作同国家内部其他任何地方同等重要的组成部分，促进国家边...