本研究回顾了我国户籍制度改革的宏观背景，总结评述了国内各地区已经开展的各种改革实践，系统记录了上海市户籍制度改革的历程，并对各阶段的改革措施进行了分析评估。本文认为，户籍制度仍然是我国政府进行行政管理的最主要的载体。目前在上海这样的特大城市户籍完全放开既不现实，也不必要。 本研究认为要按照“权利与义务对等”的原则实现居住证与常住户口的对接。首先是将目前负载在...

《关中—天水经济区发展规划》颁布实施以及西安国际化大都市建设为西安市服务业跨越升级带来重大契机。本报告在评价分析西安市服务业发展现实基础上，提出西安市服务业发展要以构建“六大中心”，打造“七大服务业集聚区”，着力发展“八大服务产业”为中心任务，并为此提出政府要加强宏观引导，促进资源要素向服务业集聚，加大体制机制创新，进一步激活服务业市场活力，加大管理创新力度...

2004年是实现“十五”计划目标的关键一年，也是筹办“奥运”的全面启动之年。谋划和安排好今年工作，对于促进首都经济社会持续协调快速健康发展，实现“新北京、新奥运”战略目标和率先基本实现现代化都具有十分重要的意义。总体考虑安排2004年国民经济和社会发展计划，要着重把握好以下几个方面：第一，实践科学的发展观，促进全面、协调和可持续发展。第二，大力推进体制创新，...

财税改革基于十八届三中全会给财政以新的定位进行。财政是国家治理的基础和重要支柱。国家治理体系和治理能力的现代化离不开财政制度的支撑。财税体制在国家治理中的作用应得到更充分的发挥。成功的财税体制改革必须适应新的经济社会环境。财税体制改革不仅是经济体制改革的组成部分，还是政治体制改革的重要内容。财税体制改革牵一发而动全身，必须充分考虑经济、政治、社会、文化、生态...

世纪之交，党中央、国务院高瞻远瞩，统揽全局，审时度势，作出了实施西部大开发、加快西部地区发展的重大战略决策。我们必须高度认识中央西部大开发决策的重大战略意义，抓住西部大开发所带来的历史性机遇，深化改革，扩大开放，加速发展，实现重庆经济社会发展的重大跨越，早日把重庆建设成为长江上游的经济中心。

文章分析介绍了转移农村剩余劳动力的战略思路：大力发展农村教育， 开发农村人力资源；积极推进城镇化建设， 统筹城乡社会经济发展；走新型工业化道路， 全面繁荣农村经济。

经济发达程度是金融发展的基础，但金融对经济发展的能动作用显而易见，尤其是在经济起飞阶段，金融甚至是第一推动力。为了抢抓机遇、迎接挑战，本报告认为西安市“十二五”期间金融业的发展必须坚持深入的理论探索与系统的发展规划原则，坚持以市场机制为基础、以政府推动为主导的发展原则，以及坚持差异化发展原则等三项原则。在此基础上提出了西安市金融业发展的总体思路、发展目标及发...

随着社会管理创新日益成为城市管理的重要支点，环长株潭城市群根据自己的城市经营特色，形成了各具特色的管理模式与管理方式。本文首先介绍了环长株潭城市群社会管理的探索和实践；其次分析了环长株潭城市群社会管理中的约束与瓶颈；然后阐述了环长株潭城市群社会管理的创新思路；最后提出了推进环长株潭城市群社会管理的工作建议。