逢街多元化贫困治理具有强调协同治理与社会资本的特质，在一定程度上代表了城市减贫政策的转型方向。但是，受多重因素的影响，这种治理模式面临深层次体制性困境，陷入低度与不充分发展的境地（underdevelopment symptoms），这突出表现在行政化主导、动员式参与和非正式运作等方面。克服上述问题并进一步发展多元化贫困治理的关键，是深化国家与社会之间的互动...

本文为四川省社会资本投资文化产业指导目录，为大力发展社会主义先进文化，充分调动全社会参与文化建设的积极性，鼓励和引导社会资本投资文化产业制定。

本章首先简要评述社会资本的定义与量度方法，再探讨社会资本在国际扶贫开发的政策应用及经验，接下来回顾中国扶贫开发的模式演变以及社会资本扶贫开发的政策应用，最后探讨社会资本扶贫开发国内外经验对中国扶贫政策创新的启示意义。

从20世纪90年代以来，社会资本逐渐成了西方社会学、经济学和政治学等许多学科关注的热门概念和分析的重要起点。社会资本概念的提出为人们研究和认识社会提供了一个崭新的视角，使人们对社会行动、社会关系和社会结构的理解和认识进一步深化，同时也为促进经济与社会的发展提供了一种崭新的理论与方法。

本章首先评述贫困的定义与测量方法，再分析贫困研究的三种视角及其对贫困性质的不同认知，最后探讨贫困治理范式的历史发展并比较分析物质资本导向、人力资本导向、社会资本导向三种扶贫开发模式。

一直以来，政府主导的救助式减贫体制是中国城市减贫的主要模式。这一体制由政府全面主导，采取官办的形式，其资金主要来源于政府财政拨款或补贴，强调对城市贫困人口的基本生活保障。虽然“政府主导，社会参与”是城市减贫的重要策略，但“社会参与”往往止步于一项项零散的个体行动，而未能看到其真正的力量源于公民制度化参与和社会组织协同化治理所带来的政策创新。本书运用社会资本理...

2012年8月温州《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》的出台，不仅激发了当地社会资本投资办医的热情，更在全国范围内引起强烈反响。有的不看好，也有赞赏的目光，某些政策甚至引来了其他城市的效仿。由于温州的政策由1个主体文件，11个配套文件组成，所以大家将其简称为“1+11”。“1+11”政策出台后不到一个月，温州获批成为全国唯一社会办医联系点。本文将围...