汶川特大地震唤起了共和国历史上规模最大的社会捐赠和志愿参与，表达了面对重大灾害，在党和政府的领导下全国人民众志成城、全民参与的巨大力量。与社会捐赠和志愿参与所形成的前所未有的社会参与高潮相呼应，在紧急救援和灾后重建中也出现了许多社会参与公共事务的制度创新。四川省在震灾初期探索实施的社会监督员制度就是其中突出的例子。

这一章尝试着在北镇实地材料的基础上，构建相对比较抽象的概念体系，以解释乡镇行政的一般动力机制。通过对乡镇行政结构、具体运行和体制问题的分析，一个重要的理论中轴线开始显露出来，这就是“等级制”和“社会网络”的空间关系及其在政治过程中各自所起的作用。由于乡镇政府的利益取向和行政策略并不是单一的，因此，有必要透视它据以获得合法性并动员资源的多种渠道，而等级制和社会...

现阶段，“少一些管控，多一些治理”已成共识。近年来，河南不断完善社会治理体制，治理模式日益多元，治理机制逐步健全，取得的成效显著，但仍存有不足，与社会治理体系现代化的目标尚有一定距离。为此，根植于本土实践，发挥传统优势，借鉴西方社会治理的成功经验，通过政府、市场、社会和民众等多元主体互构共建，创新治理方式，夯实治理根基，强化制度保障，建立健全社会治理的参与、...

2016年是河南“十三五”规划的开局之年，也是省十次党代会召开，中原崛起河南振兴富民强省迈出坚实步伐，决胜全面小康、让中原更加出彩站上新的历史起点的关键一年。一年来，河南以加强供给侧结构性改革为抓手，提高供给体系质量和效率，更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险综合平衡，全面深化改革开放，着力补齐民生短板，加快推进共享发展，实现了全省经济稳中...

党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制，东北老工业基地正处在经济发展和社会发展的双重转型中，更注重社会治理体制的改革。东北三省社会治理体制改革存在总体上推进深度不够，创新的形式比较单一等一系列问题，要注重对多元化、协商化、法治化社会治理方式的建设，增强其系统性、整体性、渐进性，通过对政府与社会进行双向增权，建立和完善政府与社会的合作机制，建立化解矛盾纠纷的...