原文标题：DESA Studies Macroeconomic Implications of China’s “Silk Road”

世纪之交，中国的社会政策既要能够规范引导20世纪社会事务管理工作顺利跨入新世纪，又必须展望、预测21世纪经济和社会发展特别是社会事务管理工作的改革与发展趋势。2000年，社会政策的制定、调整和完善方面都体现着这一历史要求。文章从社会福利、社会救助、民间组织管理、社区建设以及优抚安置五个方面研究2000年中国社会政策的具体情况。

本文主要分析了社会治理公众参与权的权能及其体系上的建构。权能是权利的内容和职能，从权能的角度入手，明确社会治理公众参与权的诸多权能，并使之成为互相作用、互相影响的权能体系，是弥补我国社会治理公众参与权的缺陷及不足的首要任务。社会公众参与协助政府管理社会事务、政社合作共治、社会事务自治，是社会治理中的公众参与的三大领域，其中公众参与的强度、深度不同，从而导致不...