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建立和完善生态保护补偿制度是生态文明建设的重要内容,也是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要手段。生态保护补偿机制的核心在于生态保护者在保护生态环境的同时享有获得补偿的权利,这能够缓解生存权、发展权和环境权之间的内在张力,促进人权保障。我国生态保护补偿制度建设已取得显著成效,制度框架体系已基本建成,相关实践也日益广泛深入。针对生态保护补偿存在制度定位不清、...
通过对珊溪水库2007~2010年开展的生态补偿机制建设情况进行分析,4年来生态补偿资金筹集渠道日趋丰富,补偿标准逐步提高,补偿形式日趋多样,补偿成果逐步体现,基本达到了珊溪水库水源地保护生态补偿的目的。但受生态补偿研究的限制,现有补偿机制存在着生态补偿认识不全面、补偿资金筹集困难、补偿标准不合理、补偿形式较单一、补偿资金后续体制建设不完善等问题。针对这些问...
流域生态保护补偿作为一种“经济—生态环境”互馈的激励手段,对长江上游流域加快实现生态优先绿色发展具有重要作用。本报告从国家和地方层面梳理生态保护补偿的相关政策演进脉络,针对赤水河流域、“成都—阿坝”横向生态保护补偿等相关经验及实践问题进行提炼与反思,并从发展理念、资金保障、“飞地”补偿、教育补偿和公众参与等方面,提出完善长江上游流域生态保护补偿机制的对策建议...
新世纪以来,江西省十分重视生态保护工作,坚持以科学发展观为指导,坚持“既要金山银山,更要绿水青山”的发展思路,牢固树立“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌、最大潜力,也是重要生产力”的理念,以建设鄱阳湖生态经济区战略为引领,促进生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处。经过多年的努力,江西实现了在壮大经济实力、提高人民生活水平的同时,保护好了优美...
在国家《生态补偿条例》的制定上,发改委也面临着挑战,这些挑战有:第一,完善和加强环境管理方面的规章制度框架(或者至少在行政和管理方面不出现新的冲突);第二,保持政策的灵活性和预见性,如有可能,可影响中国整个环境管理机制改革,特别是在流域管理方面。针对这些挑战,本知识产品对《生态补偿条例》中水资源方面的设计提出了三点建议。
流域横向生态保护补偿机制是调动流域上下游地区积极性、共同推进生态环境保护和治理的重要举措,是探索完善我国生态补偿机制的重要内容。濑溪河流域作为重庆市首批试点的先行区域,陆续签订跨区县、乡镇、省市的三种跨界横向生态保护补偿协议,一定程度上化解了流域环境外部性问题,促进流域水环境质量改善,强化流域上下协作联动。但也存在法律政策措施配套保障有待加强,市场化、多元化...
生态补偿涉及自然保护区的生态补偿、重要生态功能区的生态补偿、矿产资源开发的生态补偿以及流域水环境保护的生态补偿。贵州生态补偿主要体现在森林生态效益补偿方面。
建立流域生态补偿机制的核心内容是确定补偿标准。本文根据环境经济学的效率准则和科斯定律建立了我国江河源头生态补偿机制的解释模型,在此基础上,提出了确定生态补偿标准的两种方法,即基于上游源区生态保护成本的估算方法和基于源区为下游提供水质水量服务的生态服务价值估算法。从以上两种估算方法计算出的东江源生态补偿标准分别为20.35亿元/年和15.87亿元/年。
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