随着工业化发展和城市化推进，大量农村劳动力转移到城市，造成了人地分离的现实。人地分离要求农地资源重新配置，这对农地细碎化治理提出了新的要求。农地流转的实现不仅要求农民有流转的意愿，还要求农地连片集中流转。本章以上海市“反租倒包”和安徽省繁昌县“虚拟确权”两种制度创新的分析为基础，讨论不同产权结构下两种农地集中流转方式及其经济绩效。

本文内容包括农村土地使用权流转的外部条件、 促进农村土地使用权流转的政策选择。

本文介绍了土地流转与农村发展，主要包括：一、黄村土地流转的进程；二、农民在土地流转中的利益状况分析；三、政府在土地流转中的利益状况分析；四、土地流转背景下的农业产业化发展状况；五、土地流转促成了农民多元化的就业状况；六、关于土地流转模式的讨论；七、本章小结。