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义务教育阶段的学习结束之后,农民工随迁子女在流入地继续接受更高阶段教育的客观需求刚性出现。当前大部分城市的高中教育资源相对短缺,加上制度和现实环境的因素,农民工随迁子女很难在流入地继续升学。如何满足规模巨大的农民工随迁子女继续接受教育的需求,成为当前和将来一个时期内需要解决的重大问题。本文通过对当前异地中考政策的梳理,对异地中考政策的出台、实施状况及实施效果...
成都的进城务工人员随迁子女义务教育就学工作,在城乡教育均衡发展思路下由政府统筹推动。随迁子女的公平入学保障机制已总体搭建,并逐步呈现从“有学上”向“上好学”的转变。目前存在的问题主要有义务教育阶段学位承载能力不足、随迁子女教育经费严重短缺、区县财政负担较重以及随迁子女的学校适应性和城市融入问题等。建议进行有效的政策调控,完善随迁子女义务教育的多级分担筹措经费...
本文梳理了随迁子女义务教育中央与地方财政责任的政策演进,实证分析了2020年全国31个省份随迁子女义务教育中央与地方财政责任的状况与问题。本文提出,应进一步完善随迁子女义务教育经费的省级统筹,进一步明确省级政府的财政责任,加大中央财政资助随迁子女义务教育的力度。同时,针对缺乏系统、高效的监督机制这一现有随迁子女义务教育财政体系下的薄弱环节,应落实相关政策执行...
在新型城镇化背景下,长三角城市群外来人口呈现规模大、速度快和分布不均等特征,引发了随迁子女入学的诸多问题:“优胜劣汰”式的入学门槛阻碍了随迁子女享有平等的受教育权利;积分制政策难以化解公办校学位不足与民办校发展困难的双重矛盾;地方财政努力程度难以破解随迁子女入读公办校的现实问题。为此,应建立合理的各级政府财政分担机制,保证教育经费能够“钱随人走”;支持并规范...
本文通过统计分析2013~2015年珠三角地区随迁子女义务教育的基本情况,发现近三年来珠三角随迁子女数在快速增长,六成以上聚集在深圳、东莞和广州3个城市;随迁子女就读公办学校比例不到五成,积分入学政策与发展民办学校成为近年来随迁子女入学的两条政策主线。针对珠三角教育资源供求矛盾突出、某些输入地城市存在隐性的制度排斥以及民办学校教育质量参差不齐等困境,本文提出...
改革开放以来,城市化作为我国社会经济发展的一支重要推动力量,在各级政府的大力支持下迅猛发展。2012年9月李克强总理在推进城镇化建设研讨班学员座谈会上,明确把城市化作为“实现现代化的重大战略选择”。城市化的基本含义为人口的城市化,即农村人口迁移到城市转变为城市人口或农村地区转变为城市地区使农村人口转变为城市人口,由此使城市人口规模增大、比重提高的过程。
就教育与社会的内涵来说,讨论随迁儿童的社会融合或者适应性问题时,必须对“教育”与“社会”的意义、本质问题做些研究与探讨。教育学意义上的教育一般指的是正规学校系统内外的一切以人的身心发展为目的的活动。在我们的教育现实中,教育等同于学生的成绩和分数。因此,虽然生活的环境改变了,但随迁子女仍要面对各种学科考核与成绩评定,这种“教育”的方式比农村还要花样百出,对学习...
截至2015年11月,居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上人口为29247万人,同2010年第六次全国人口普查相比增加3108万人,增长11.89%。与此相应,流动儿童的数量也在不断攀升。已有研究表明,6~11岁和12~14岁儿童的城市就学率在96%以上。换句话说,义务教育阶段的绝大多数随迁子女拿到了就读城市学校的“入场券”。在对随...
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