本文首先介绍了桑植县全免费医改的基本情况，其次总结了参合农民乡镇住院全报销制度的主要做法和全免费医改的几点启示，然后指出了全免费医改存在的问题，最后为桑植县全免费医改提出了对策与建议。

“十三五”时期是桑植县全面建成小康社会的决胜阶段，是扶贫开发啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺时期。当前，桑植县脱贫攻坚的发展基础是：综合实力显著增强、贫困人口快速减少、农村基础设施不断改善、民生保障与公共服务水平全面提升、扶贫产业快速发展、贫困帮扶体系逐步健全。桑植县“十三五”脱贫攻坚的主要任务是：发展特色产业脱贫、引导转移就业脱贫、实施易地搬迁脱贫、拓展教育脱贫、...