本书以返乡农民工创业培训扶持政策实施绩效为研究对象，通过构建返乡农民工创业培训扶持政策绩效评估分析框架，深入考察返乡农民工创业培训扶持政策实施绩效水平及其影响因素，进而优化设计返乡农民工创业培训工作推进机制和政策措施。本书为进一步推动返乡农民工创业、协调城乡和区域经济发展、落实乡村振兴战略提供了新颖的视角和有益的启示。

本书通过大学生返乡问卷调查，对14个集中连片特困地区农村老人的基本生活、教育、医疗、精神文化等各方面状况和贫困老人扶持政策实施情况进行了整体性了解。在此基础上，通过对6个县的实地调研深入了解连片特困地区农村贫困老人的生存现状，把握老人的实际需求。在对我国现有的农村贫困老人扶持政策进行梳理的基础上，从政策设计和实施状况等方面寻找完善贫困老人扶持政策的突破点。