对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。

从社区就业保障来看，作为社区的一项生计渠道，就业保障与营生保障在行为动机上存在一定的差别。营生保障是社区主动实施的生计策略，具有主动性；就业保障是社区应对政府就业工作部署而实施的生计策略，具有应景性。社区实施就业保障体现了国家和政府对老百姓就业问题的关心，客观上，给社区劳动者及其家庭的生活保障带来了额外福利。基于此，本文首先研究了社区就业保障的特质，其次研究...

社区营生保障是社区生计保障体系的主要途径和谋生方式，是社区生计保障体系的重要组成部分。社区及其家庭必须建构自己的营生体系，才能为自己的生存和发展提供生计保障。从属性上判断，社区营生是社区集体谋生方式。社区营生保障，对社区生活保障、社区经济、配置社区资源、提高社区人口素质、促进社区可持续性发展方面有不可忽视的作用。社区营生保障的生命力，在于其合理利用社区资源而...

中国60多万个行政村是中国农村土地的所有者。20世纪80年代初，我国实行农村土地家庭联产承包责任制，中国农民获得村集体土地的承包权和经营权。承包土地和经营土地成为中国农民谋生的可靠手段。因此，在当今中国，土地保障是农村社区的一种特有的生计保障类型。基于此，本文首先研究了社区土地保障的特质，其次研究了社区土地保障的发展及其缘由，再次研究了社区土地保障的发展范式...

我国60岁以上老人已达1.6亿多人，占总人口的12.5%;到2015年，老年人口总量将突破2亿。人口老龄化在我国已成为一个备受关注的热点问题。保障老年人的权利是人权保障的重要内容，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。本报告界定了老年人和老年人权利的概念，梳理了我国法律对老年人权利的规定和保护，概括了我国在保障老年人权利方面取得的成就，分析了我国老年人权利保...

改革开放30多年来，中国公民的工作权利保障体系日益完善，形成了以个体工作权利保障为核心的保障模式，调解在工作权利保障争议解决中备受推崇。2007年以来，随着劳动合同法等法律法规的实施，公民工作权利保障现状整体向好，但也存在一些实际问题，需要通过不断完善立法和执法加以改进，这是政府保障公民工作权利义不容辞的责任。

本文介绍了乡村振兴的制度保障：完善党的农村工作领导体制机制，必须坚持党管农村，把乡村振兴放在优先位置，充分发挥党的领导的政治优势；坚持农村土地集体所有制，这是进入新时代后我国推进“三农”工作必须树立的底线思维，是实施乡村振兴战略必须遵循的大逻辑；稳定和完善农村基本经营制度，承包关系稳定，有利于增强农民发展生产的信心、保障农村长治久安；建立健全城乡融合发展体制...

新中国成立后，中国妇女的法律地位发生了历史性的改变。改革开放以来，不仅形成了保障妇女人权的法律体系，而且形成了以政府为责任主体的保障妇女人权国家机制。近年来，我国保障妇女人权的法律政策顺应并推动了国际社会保障妇女人权的历史潮流，但从社会性别视角审视和从全面建设小康社会与妇女全面发展的要求来看，我国妇女政治、经济、劳动和社会保障、财产、人身、婚姻家庭等方面权利...