本章主要介绍了加快都市密集区发展，提高城市中心区规划建设水平，强化城市科技创新等内容。

《关中—天水经济区发展规划》颁布实施以及西安国际化大都市建设为西安市服务业跨越升级带来重大契机。本报告在评价分析西安市服务业发展现实基础上，提出西安市服务业发展要以构建“六大中心”，打造“七大服务业集聚区”，着力发展“八大服务产业”为中心任务，并为此提出政府要加强宏观引导，促进资源要素向服务业集聚，加大体制机制创新，进一步激活服务业市场活力，加大管理创新力度...

2004年是实现“十五”计划目标的关键一年，也是筹办“奥运”的全面启动之年。谋划和安排好今年工作，对于促进首都经济社会持续协调快速健康发展，实现“新北京、新奥运”战略目标和率先基本实现现代化都具有十分重要的意义。总体考虑安排2004年国民经济和社会发展计划，要着重把握好以下几个方面：第一，实践科学的发展观，促进全面、协调和可持续发展。第二，大力推进体制创新，...

积极应对人口老龄化是四川省当前最重要的工作之一。老年人生活理念的转变、老年高收入人群规模的扩大以及老年人需求的多样化多层次化，为健康养老产业提供了广阔的发展前景。健康养老产业作为现代服务业的重要组成部分，是保障与改善民生的重要着力点，也是具有发展前景的经济新增长点。发展健康养老产业，对于推进健康四川建设、积极应对四川省人口老龄化、促进四川省经济社会全面进步和...

“十五”西部开发规划“三条经济带”战线过长，重点不明；“十一五”西部规划三大高地力量有所集中；但西部与东部沿海三大增长极相比，综合实力不足，应进一步收缩战线，制订统一的“西三角”经济发展规划。西三角包括：关中，成渝，秦巴山区，其中应重点整合“关中”“成渝”成为中国经济的第四增长极。为实现这一目标，应突破秦巴屏障，搞好“成”、“渝”对接，加快秦巴山区发展，并且...

本章主要从以下五个方面介绍了绿色发展理念的系统思路，包括全面推进绿色发展、推动能源生产和消费革命、加大生态系统保护力度、着力解决突出环境问题、为人民提供优质生态产品等。

经济发达程度是金融发展的基础，但金融对经济发展的能动作用显而易见，尤其是在经济起飞阶段，金融甚至是第一推动力。为了抢抓机遇、迎接挑战，本报告认为西安市“十二五”期间金融业的发展必须坚持深入的理论探索与系统的发展规划原则，坚持以市场机制为基础、以政府推动为主导的发展原则，以及坚持差异化发展原则等三项原则。在此基础上提出了西安市金融业发展的总体思路、发展目标及发...

当前，四川省已进入深度老龄化社会，但健康养老服务发展不平衡、不充分的问题仍较为突出，需要在公共卫生、医疗服务和医养结合等方面综合施策和大力发展。总的思路是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神，认真落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，着力把握养老服务工作的关键环节，摸清各类老年群体的养老服务需...