构建基于应急管理全过程和多层次多维度的城市应急管理能力评估指标体系，对2015年中国主要大型城市的应急管理能力进行评估，涵盖了城市应急管理的全过程与不同灾害类型的应急反应能力。通过评估结果分析我国目前大型城市应急管理能力现状及存在问题，对比分析2012～2015年应急管理能力的评估结果，指出我国应急管理发展呈现专业化、现代化、规范化、标准化和体系化的发展趋势...

2020年，面对疫情防控、安全生产和罕见特大洪灾“三场大考”，市应急局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述，坚持人民至上、生命至上，在市委、市政府的坚强领导下，围绕“控大事故、防大灾害”核心目标，审慎研判、细化措施、狠抓落实，沉着应对各方面考...

一般认为，中国大陆自上而下统一领导的管理模式、中央集权的单一体制、政府主导的社会动员方式有助于应对灾难和危机。本文描述和考察了大陆应急管理和救助体系，在区分“针对自然灾害的危机管理”和“针对社会非常事件的危机管理”的基础上，指出大陆针对社会非常事件的危机管理存在更多的问题，不仅一般认为的制度优势没有发挥作用，而且在既定制度框架下所形成的特定政策可能成为危机的...

应急能力评价是政府做好应急管理工作的基础，在现阶段评价指标缺乏统一性的情况下，建立一套科学规范、适用性强的应急能力评价指标体系显得尤为重要。它对客观评价政府应急能力进而根本上解决应急管理中的薄弱问题有极其重要的意义。本文首先介绍了国内外灾害应急能力评价的现状，接着从系统理论的角度出发，结合河南省应急管理现状，基于应急的全过程管理，构建了适用于河南省应急能力评...

本文通过应急管理能力建设的文献研究，分析突发事件诱因、发展及负面影响，尝试有效集成社会各方资源，综合运用技术手段、管理方法和研究方法，对突发事件进行有效监测、应对、控制和处理。选取重庆市应急管理能力进行综合评估，设计评价指标体系，谋划各项对策，认为重庆应该积极发挥中心城市的核心作用，建一流队伍，拓宽筹资渠道，加大项目、资金、装备、培训等方面的各级投入，尝试军...

应急体系建设是国家治理体系建设的重要内容。组建应急管理部门，是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史方位的重大决策，是应对复杂安全风险挑战的重大举措。然而改革很难一蹴而就，需要不断完善和提升。2019年3月30日四川凉山森林火灾事件就对应急体系该如何完善、应急力量和能力该如何提升提出了时代之问。调研组围绕湖南省应急体系建设到省应急管理厅、长沙市等地开展调研，...

突发事件应急管理需要信息化支撑，尤其是现代信息技术的广泛应用。没有应急管理信息化，就很难称得上应急管理现代化。当前我国正在全面建设信息化基础设施和信息化业务应用系统，构建应急管理大数据平台，基本形成了“一网通管”模式。国外在应急管理信息化发展方面的趋势是，信息传输网络安全可靠、地理信息系统广泛应用、开放性网络协作平台高效运转、政府与社会灾害信息有机融合。基于...

以往针对突发事件的应急管理是狭义的，以公共安全为目标的应急管理则是广义的。以公共安全治理为目标实现应急管理由狭义向广义的超越，既是应急管理实践突破瓶颈的内在需求，也是面向风险社会提升公共安全保障能力的必然选择。狭义应急管理的理论基础是“三角模型”，强调对象上的全灾害管理、过程上的全过程管理、结构上的多主体参与。广义应急管理即公共安全治理的理论基础则是“三棱锥...