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本文探讨的是大城市的特殊性及其建构。首先，本文结合户籍制度改革的背景，论述了大城市的特殊地位，以及大城市的准入逻辑。其次，本文对比探讨了大城市吸纳外来人口的两大原则：一种是平权意识下的地方保护，另一种是精英意识下的地方保护。最后，本文探讨了特大城市属地化政策取向和精英化政策取向的民意基础，并分析了属地化政策取向涉及的相关利益主体。
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