住房是居民的基本生活需求。解决城市低收入家庭住房问题是构建和谐社会的重要保证。在房价高企的情况下，城市低收入家庭住房保障体系建设具有理论和现实意义。本文通过对城市低收入家庭住房保障发展历程的回顾，对低收入家庭住房保障现状与问题的分析，提出了相应的政策建议。

作为一枚硬币的两个侧面，外来人口（流入地的角度）和外出人口（流出地的角度）都包含在流动人口的定义内。由第二章和第三章的分析可知，现行户籍制度下流动人口在流入地进行定居面临较大的定居成本、受到隐性的定居限制，人口流动呈现“流动就业”的特征。在流入地租房居住，而在其流出地拥有住房成为外出工作期间的一种过渡性住房模式。大部分的流动人口终将返回其流出地进行定居，因此...