本部分探讨了艾滋病人群的贫困问题。首先介绍了目前艾滋病人群贫困的现状，其导致了劳动力减少、社会贫富差距加大等问题，随后进一步阐述了艾滋病人群贫困问题的原因，并针对这些问题总结了减贫政策与方法，提供了可供参考的国际经验。最后列举了中国及其余各国减少艾滋病人群贫困的典型案例。

基于社会调查资料和公开统计资料，描述西部地区低收入人群生存状况和社会保障现状，并从技术层面和制度层面分析低收入人群社会保障存在的问题及原因，研究发现，“重视生存，忽视发展；社会保障覆盖范围狭窄；保障标准偏低，未能满足保障对象的需求；保障对象甄别、补差标准确定困难”是西部地区低收入人群社会保障存在的主要问题，据此提出树立“全覆盖、分类别、多路径”的制度设计理念...