在过去的2011年里，我国的城镇化率首次超过了50％，达到51.27%。这是我国社会结构的一个历史性变化，标志着我国已经进入一个新的时代，即城市社会时代。为此，湖南城市蓝皮书编委会组织编写了这本以城市社会管理为主题，以总报告、主体篇、专题篇、案例篇、借鉴篇五大部分为框架，由19个研究报告组成的著作。 市场经济体制构建、利益格局深度调整、社会结构剧烈变动以及思...

随着我国城市化进程的快速推进，城市社会管理创新问题越来越受到高度重视。湖南从实际情况出发，初步形成了具有湖南特色的城市社会管理创新的框架体系。本文首先介绍了湖南加强城市社会管理的主要做法；其次分析了湖南城市社会管理面临的新形势以及城市社会条件下社会管理的新问题；最后提出了推进城市社会管理的对策和建议。

社会组织需要积极参与社会管理创新，探索“政民共治”的社会管理道路。本文首先介绍了湖南社会组织参与城市社会管理创新的主要做法；其次阐述了社会组织与城市社会管理创新二者间的关系；然后分析了社会组织参与社会管理的困境；最后对社会组织参与城市社会管理创新提出了相关建议。

为加强和创新社会管理，湖南省把城市社区作为社会管理创新的突破口，力争将社区建设成党和政府进行社会管理的基层支撑点。本文首先介绍了湖南城市社区建设的探索与实践；其次分析了湖南城市社区在社会管理创新实践中存在的问题；最后提出了进一步推进湖南城市社区建设的建议。

本文探究了我国社会转型期城市危机管理。文章首先介绍了我国城市的发展现状，其次剖析了城市危机源，随后论述如何构筑和完善我国的城市危机管理体系，再后讨论了危中寻机，应创新城市管理思路，最后进行总结，指出中国要敢于直面城市化进程中带来的各种危机，构筑一套具有预见性和前瞻性的政府危机管理体系，提高政府的社会治理能力。

加强和创新社会管理，是现代城市政府的重要职能。湖南探索城市政府社会管理法治化的改革路径，走出了一条城市政府社会管理创新的新路子。本文首先介绍了湖南政府社会管理法治化的创新之路；其次分析了政府社会管理法治化需重视、解决的重大问题；最后提出了推进政府社会管理法治化的建议。

随着社会管理创新日益成为城市管理的重要支点，环长株潭城市群根据自己的城市经营特色，形成了各具特色的管理模式与管理方式。本文首先介绍了环长株潭城市群社会管理的探索和实践；其次分析了环长株潭城市群社会管理中的约束与瓶颈；然后阐述了环长株潭城市群社会管理的创新思路；最后提出了推进环长株潭城市群社会管理的工作建议。

创新社会管理既是建设和谐社会的要求，也是建设和谐社会的必要条件，群众参与社会管理既是增强社会民主化的重要要求，也是创新社会管理的重要方式。不断加强和完善群众工作是创新社会管理的重要内容，加强社会建设应畅通群众利益诉求表达渠道，通过多元化的沟通方式，加强和群众之间的信息交流。