王树霞在村里带头搞文化和生产建设的工作，包括组织“栗家庄妇女协会” （简称“妇女协会”）、建立农家女书社、筹办生产合作社、牵头修沼池、改用农家肥种植等，被评选入中国“和平妇女”108人名单中，也邀请她代表妇女协会和合作社参加这个行动研究计划。段锁兰是由于代表树霞出席在银川举行的第一个行动研究工作坊而加入“和平妇女” 的行列， 与王树霞共同在村里推动行动计划。

本文首先梳理国家政策推动下界牌村土地制度变革和政策变迁，在此基础上叙述由土地要素的流动所产生的界牌村产业发展以及其他相关经济活动。围绕如何挖掘土地资源、提高土地使用率和利用率，本文阐述了界碑村的土地整理、土地征收以及农民集中居住等具体实践。

本章运用马克思主义地租理论分析得出农村土地“经营权”流转的直接目的是农民能够获取市场化的地租，这种地租是集体所有并被集体赋予集体成员的一种权益，且“三权分置”的制度安排保障了农民获得这种地租的合法权利。“三权分置”下的“经营权”流转可以在完善政策的配套下，推动农民土地权能从保障性功能转变为发展性功能，实现农民更好的土地权能，这是农村土地流转的根本目的。此外，...

在2000多年漫长的封建社会时期，诸如开荒、围垦、屯田等不同形式的土地整治活动一直在持续，20世纪初制订了《土地整理章程》，新中国成立后多次进行了以基本农田建设为主要内容的土地整理活动，而现代意义上的土地整治则是在改革开放以后，大规模开展土地整治只有十几年的历史。特别是国土资源部土地整治中心以及省、市、县级土地整治机构相继成立以来，土地整治系统广大干部职工秉...