耕地撂荒不仅造成土地资源的极大浪费，且对中国粮食安全构成一定威胁。研究发现，21世纪以来中国耕地撂荒现象普遍，撂荒率在5.86%左右波动。当耕地越细碎、坡度大于15°时撂荒现象最严重。但是，中国耕地撂荒还由高海拔向低海拔地区转移。此外，中国耕地撂荒的空间转移和区域差异带来几个突出问题。中国耕地撂荒重心向南转移与南多北少的水资源空间分布形成错位将加剧...

受访人：古庆辉

本文总结了内江市市中区治理撂荒地的成功做法和经验启示。近年来，内江市市中区在耕地撂荒治理中坚持党政统揽、分类施策，并充分发挥村级集体经济组织在撂荒地整治中的作用，依托新型农业经营主体和农户合作参与撂荒地整治，不仅有效遏制了耕地撂荒、提高了耕地利用率，还依托特色种养产业让撂荒地重焕生机，促进了村级经济组织的发展和农民增收。内江市市中区的成功经验为有效盘活其他丘...

本文总结了遂宁市安居区推进撂荒地复耕复种的探索经验。遂宁市安居区根据撂荒地类型探索“三地共治”方式，将撂荒地分成三类，即连片、分散、零星撂荒地，政府为各类经营主体提供政策、资金支持和便利的信息服务平台，分类施策形成了招引业主经营连片撂荒地、集体组织代耕分散撂荒地、鼓励农户复耕零星撂荒地的“三地共治”模式。安居区探索形成的“三地共治”模式在耕地利用效率、粮食播...

本文首先梳理国家政策推动下界牌村土地制度变革和政策变迁，在此基础上叙述由土地要素的流动所产生的界牌村产业发展以及其他相关经济活动。围绕如何挖掘土地资源、提高土地使用率和利用率，本文阐述了界碑村的土地整理、土地征收以及农民集中居住等具体实践。

中国60多万个行政村是中国农村土地的所有者。20世纪80年代初，我国实行农村土地家庭联产承包责任制，中国农民获得村集体土地的承包权和经营权。承包土地和经营土地成为中国农民谋生的可靠手段。因此，在当今中国，土地保障是农村社区的一种特有的生计保障类型。基于此，本文首先研究了社区土地保障的特质，其次研究了社区土地保障的发展及其缘由，再次研究了社区土地保障的发展范式...

本章先用马克思主义产权理论分析“家庭承包经营制”的合理性，指出“承包权”是所有权主体赋予集体成员的一种“子权”，“土地确权”是将这种“子权”法权化、明晰化，并结合承包权的流转现象，分析承包权流转中的农民权益保护。

济源市土地流转起步早、推进快、规模大，流转价格高、期限长，方式多样、主体多元，产出率高、效益明显，成效位居河南省前列。在土地流转过程中，济源市采取了工业化、城镇化推动，产业结构调整带动，新型经营主体引领，确权颁证保障，健全土地市场的措施。其以粮为本、宏观布局、勇于创新、与时俱进、市场与制度建设并进的做法，为河南省土地有序流转提供了有益的参考与借鉴。