1980年，团结村小学开始设置学前班，主要招收5～7岁的孩子。学前班配备1名幼儿教师，教授科目有语言、计算、绘画、手工和音乐等，为孩子们正式进入学校学习奠定了良好的基础。从1987年开始，村民薛玉芳开始负责学前班的教学和管理工作。她一干就是16年，任劳任怨，用她自己的话说：“我喜欢和孩子们在一起！”2009年，由于教师个人的原因和学龄前儿童数量骤减，学前班已...

医疗卫生事业是实际承担国民保健与健康资本投资的主要领域，医疗资源配置的均衡化是公共服务均等化的前提和基础。然而，随着城镇化的加速推进，中国医疗卫生资源的稀缺性对传统的经济社会发展模式和资源配置路径构成了强约束，医疗卫生资源在区域之间、城乡之间、群体之间形成了一定的分化，医疗卫生资源配置呈现较为严重的失衡状态，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优...

2007年，东北地区医疗卫生事业发展迅速，卫生体系建设成效显著。公共卫生体系和疾病监测网络基本建立，多层次的医疗保障体系初步形成，农村的就医条件不断改善，城市社区卫生服务发展迅速，有效地缓解了群众“看病难、看病贵”的问题，但同时也存在一些不容忽视的问题。我们必须以科学发展观总揽全局，以构建覆盖城乡居民的基本卫生保健制度为目标，着力推进卫生体制改革，努力提高医...

医疗保障是涉及每个公民切身利益的制度。本文分析了东北三省医疗保障及医疗资源分布现状，讨论了医疗保障制度的公平问题，研究了促进东北三省医疗保障制度进一步发展的对策。

自2007年党的“十七大”明确提出要建立基本医疗卫生制度以来，河南省卫生系统在中央和省委省政府的正确领导下，在基本医疗卫生制度建设方面取得了优异的成绩。但是，由于基本医疗卫生制度建设工作才刚刚开始，仅仅是初步建立了框架，还滞后于全省经济和其他社会事业的发展，所以公共医疗卫生事业还存在着各种的问题，面临着较为严峻的挑战。只有通过进一步加强公共卫生服务体系、医疗...

社会保险制度是完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要支柱性制度。改革开放以来，我国社会保险取得了巨大成就，主要包括：以制度建设为基础，推动了企业改革和经济体制改革；以扩大范围为目标，各项社会保险覆盖面不断拓展；以解决历史遗留问题为契机，维护了社会稳定；以社会化管理为目标，减轻了企事业单位负担；以提高监管水平为举措，加强了社会保...

新中国成立后，我国社会福利事业不断进步，对国家的稳定和发展作出了历史性贡献。改革开放以来，我国社会福利事业进入了大发展时期，各项福利事业都取得了新的成就。尤其是进入新世纪之后，我国社会福利事业逐步由“补缺型”向“适度普惠型”迈进，保障对象覆盖面不断扩大，服务内容日益丰富，居家、社区、机构相衔接的福利服务体系基本形成，广大老年人、残疾人、困境儿童等弱势群体越来...

河南省通过积极提升农村基本医疗卫生服务能力和水平，扩大和稳定农村优质医疗卫生人力资源存量，降低农民县级公立医院就医负担，激发农村医务人员医疗服务积极性，提升农村居民城乡医疗资源利用的衔接性等措施以探索解决城乡医疗卫生资源配置不均衡的问题，但效果并不理想。河南省人均医疗卫生财政投入整体低于全国水平，农村居民低于城市居民，农村医疗卫生机构数量多但小而分散且水平过...