医疗保障是指居民生病或受到伤害后， 由国家和社会给予一定的物质帮助， 使其得到相应医疗服务或经济补偿， 简言之， 就是 “有钱看病” 。医疗保障是社会保障的首要内容， 也是农村社会保障事业发展的重要先决条件。 中国是一个农业大国， 能否解决好农民的医疗保障问题， 直接关系到农民的身体健康和农村地区的经济发展与社会稳定， 是 “天大的事” 。

本章主要介绍了农民医疗保障的主要问题和对策建议。

为了适应新中国成立初期的特定社会情况，有效解决广大职工的医疗问题，中央政府及时建立了公费、劳保两大医疗制度。虽然公费医疗与劳保医疗制度大致相同，但在经费来源、涵盖内容等方面又有所差异。然后分析了公费、劳保医疗的历史作用及存在的主要问题和河南城镇职工医疗保险制度的改革探索。

本文分析了2002年劳动和保障事业发展状况，并对2003年我国劳动保障事业发展进行了展望。

本文总结了关于社会事业发展的一组文章所讨论的问题，包括人力资源的配置、社会保障制度的完善、长者服务政策、医疗健康制度、社会治安、民间社团的发展、生态和环保等方面。总体来讲，澳门在这些方面的发展势头良好，尽管尚有很多不足。本组文章所讨论的这些问题，事关澳门城市的现代化，是澳门软实力建设的一部分，是打造世界级的旅游休闲中心所不可或缺者。无论是政府还是一般老百姓都...

本部分内容是西部社会保障事业十年发展报告。首先是社会保险事业发展回顾，包括养老保险事业发展回顾，医疗保险事业发展回顾，失业保险事业发展回顾，工伤保险事业发展回顾和生育保险事业发展回顾。然后是社会福利事业发展回顾，又包括老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利。之后是社会救助事业发展回顾，包括城乡医疗救助和城乡最低生活保障。文章最后对西部社会保障十年发展进行了总结...