本书突破了以往农村教育财政研究仅限于义务教育的范式，将研究范围扩大到政治、经济等领域，力图从历史的高度探求问题产生的症结；本书特别重视当前农村教育财政体制的实证研究，分析了农村教育财政体制的有关理论与实践问题，提出了以中央和省级财政为财政供给主体的农村教育财政体制的基本构想，对建立公共型农村教育财政体制的配套措施提出了系统建议。

本报告通过考察在日益流动、日益开放的社会背景下，农村社区服务的供给现状以及所面临的困境，审视农村社区服务中国家、乡村组织以及农民之间的互动关系，旨在厘清农村社区服务的供给逻辑以及所处的体制空间，从更为宏观的视角，理解农村社区服务的现行机制，以期改善农村社区服务体系结构及服务质量，促进城乡基本公共服务均等化。