大众创业万众创新的基础在基层，特别是广大农村。随着经济发展进入新常态，农民工、农村青年等群体返乡创业、发展农村电子商务也逐渐成为新常态。引导、支持和鼓励返乡人员、农村青年就地就近创业，以创业带动就业，形成城乡创业就业一体化格局，是城乡创业改革的大趋势。

创业就业，关系民生，意义重大，使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央和省扶持农民创业的各项政策措施，进一步发挥“创业之星”的示范引导作用，激发更多农民大胆创业、艰苦创业、成功创业，为率先全面建成更高水平小康社会，把江苏的明天建设得更加美好，作出新的更大的贡献！

本文基于2019年全国返乡创业企业的调查数据，采用DID和PSM-DID方法实证检验了返乡农民工创业培训扶持政策的效应，并将政策获取作为中介变量，探讨了创业培训对返乡农民工创业绩效的作用机制。

本文首先选取东部、中部、西部的浙江、山东、广东、安徽、江西、四川和贵州，细致梳理返乡农民工创业扶持政策和创业培训扶持政策实施情况，并在此基础上，基于本课题组调研数据，分析返乡农民工创业状况及创业培训政策实施情况。