从全国农信的大坐标系来看，河南省农村信用社系统呈现总量大、机构网点多、人员数量大、风险问题严重等特点和问题。所以，必须按照国家的统一部署和要求，加快农村信用社的风险处置，加快农村信用社的产权制度改革，加快存贷款增长速度，加快组建农村商业银行的步伐，促进农村信用社支农主力军作用的发挥。

为什么农村信用社不愿意为农户贷款? 国家现行的农村信用社政策在鼓励信用社为农户贷款方面是有效的吗? 信用社自身能完全解决农户的贷款需求吗? 本文试图对这些问题进行回答。