财政支出是指政府为提供公共物品及服务，将通过各种形式筹集的财政收入进行分配和使用的过程，它是整个财政分配活动的第二阶段。财政支出可以确保国家、地区职能的履行，政府经济作用的发挥，在市场经济社会中可以支持市场经济的形成和壮大。从树海：《公共支出分析》，上海财经大学出版社，1999。

本章基于2000～2014年省级面板数据，使用单位播种面积农田利用碳排放和农田利用碳排放强度，研究中国省级层面农田利用碳排放的区域分布特征，定性和定量分析了农业财政支出影响农田利用碳排放的区域差异，提出了提高农业财政支出碳减排效应的政策建议。核密度函数和莫兰指数分析结果表明：单位播种面积农田利用碳排放区域差异逐步扩大，存在少数排放量较大的省份，农业经济发展水...

由于计划经济的惯性作用，改革开放30年来，城乡差别、城乡二元经济结构并未有根本改观，工业向农业汲取资源的现实依然存在，直到“九五”期末，在国家财政收入突飞猛进增长的同时，财政支农的力度不增反减。各级政府财政支出结构不作重大调整，高度扭曲的厚工薄农的资源配置模式得不到纠正，工业和农业也就不可能协调发展，实现城乡统筹发展的目标就更是奢望了。

在市场经济社会中，社会资源的配置主要是由市场和政府两大体系共同实现的，市场对资源的配置主要是通过价格和供求关系的调整变化来实现的，而政府对资源的配置则主要是通过公共部门的收支行为来实现的。随着我国市场经济的发展，我国政府对公共财政也进行了一系列的改革，目前我国的公共财政支出也已作为政府实现其职能的基本经济手段。公共财政支出的一个重要特点是通过财政的再分配功能...

基于向量自回归模型，运用脉冲分析函数反映我国农业财政支出与我国农民纯收入增长之间的动态相关关系。我国涉农财政支出与我国农民纯收入之间存在较强的正向响应作用，而且响应作用长期稳定。因此，在当前宏观经济发展环境下，合理分配农业财政支出，巩固农业财政支出结构，落实国家农业相关政策，是促进农民增收的有效途径。

本文指出中国的农业改革实际上是沿着两条线索同时展开的，一是为应对贫困的挑战而实行的家庭联产承包责任制，二是为应对周边地区发展更快的挑战而实行的对外开放。本文介绍了中国农业的改革，包括农产品市场改革、农业要素市场改革、农地制度改革、农业经营管理体制机制改革等；并指出改革中获得的经验为经济发展的巨大能量，蕴藏在农村、市场导向是农业增长的重要因素，向农民赋权是挖掘...